| 主题:“联手联动规范经营秩序，优化环境共迎世博盛会” | |
| 开幕词：各位市民朋友们：晚上好！非常欢迎大家参与今天的浦东新区“区长网上办公会”。今天的对话主题是“联手联动规范经营秩序，优化环境共迎世博盛会”。我们将与大家共同探讨如何进一步增强市场秩序规范的针对性、有效性，积极营造诚信、健康、有序的市场经营环境，为举办“成功、精彩、难忘”的世博盛会创造条件，为浦东“二次创业”、“二次跨越”保驾护航。2010年上海世博会是继北京奥运会后的又一次百年盛会，是全国人民的共同期盼，是中国改革发展和文明形象的集中展示。浦东新区是世博主会场所在地，营造一个诚信、规范的市场环境至关重要。浦东新区伴随着中国改革开放而腾飞，辖区内既有高楼林立的现代化商务区、开发区，也有历史悠久的老城区，还有面积广大的城乡接合部、农村地区，目前浦东新区面积达到1200多平方公里，市场主体近16万户，可以说市场结构较为复杂，市场监管难度较高。长期以来，浦东新区政府和相关职能部门积极履职，本着“刚柔并济”、“标本兼治”的原则，大力保障食品安全、整治无照经营、打击假冒伪劣、加强经营者诚信建设、维护消费者合法权益、确保广大人民群众的身体健康和生命安全，致力于打造“平安市场”、“和谐浦东”，做了大量的工作。但我们同时清楚地看到，不同区域经济社会发展不平衡，市场经营中各类违法、违规现象还客观存在，如制售假冒伪劣商品、商业欺诈和侵犯消费者权益等行为时有发生，在广大城乡结合部地区存在一些经营安全隐患，如何监管和规范还需要广大市民的共同关注和参与，并提出意见和建议。所以，我们非常希望大家能通过今晚“区长网上办公会”这一平台，围绕“联手联动规范经营秩序、优化环境共迎世博盛会”这一主题，畅所欲言、集思广益，共同探讨如何突破目前市场规范中存在的瓶颈，如何构建行业自律、齐抓共管的市场诚信机制，如何进一步营造和谐的市场环境，积极护航2010年上海世博盛会，促进浦东新区经济社会健康发展。我们期待着大家多提宝贵的意见和建议。 | |
 |  | 问： | 您好区长，我是外地人在浦东新区盛夏路益江路的玉兰香苑租了房子，为三期1107栋83号701，我们402有个女人天天半夜放音响，严重扰民，我们已经报警两次均未解决，请问我们该采取什么措施？ |
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| | 答： | 您所反映的问题,我们将由城管部门会同街道居委进行解决. |
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| | 问： | 我想咨询下 上海新星印刷器材公司的联系方式？？ |
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| | 答： | 您好，您可以通过114查询，或者至该公司注册地工商部门档案室进行查询。 |
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| | 问： | 区长大人.您好!我想问下.我是回沪知青子女来上海18年了但我没房现和啊姨和住1室半户.关系不恰.现外地老婆迁户口遇啊姨阻止请问我咋办啊? |
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| | 答： | 您好，您咨询的户口问题，公安分局人口办将在会后与您进行沟通，解答相关问题。 |
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| | 问： | 道路施工的时间最晚是22：00 对施工的内容有具体规定吗？ 能否请道路施工方考虑一下实际情况 晚上20：00以后施工尽量为噪音量轻一点的内容 施工方合理也应落实科学发展观 合理安排施工作业 让老百姓能安然入睡 |
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| | 答： | 您好，关于夜间施工我们有明确规定：22：00以后如需施工必须办理夜间施工许可证。一般情况下，22：00以后是不予施工，同时，我们也要求施工单位加强文明施工，合理安排工期，尽量减少施工，以确保市民的休息。 |
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| | 问： | 还我们正大门出路口!区长先生您好:上南大厦有382户居民、老年人多,现私家小车45辆之多进出只能从慢车道逆向违觌行驰，患病者送医院时巴士、救护车不肯进入小区。对此事我们从“文川大地震”前跑街道和交通管理部授书告均无着落特向您求助，帮我们一巴 |
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| | 答： | 您好，您反映的问题我们将及时转交相关职能部门予以实地调查，并督促物业部门加强管理。 |
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| | 问： | 尊敬的领导: 我想反映一个事情,关于江镇集贸市场摊位涨价的问题,这次摊位涨价了,涨价幅度超过了55,在集贸市场摆摊的都是一些经济状况不怎么好的老百姓,如今面临昂贵的摊位价钱的困惑,一年要一万多块,给各位摊主在原本微薄的收入情况 下又增加了一个巨大的负担,望领导给予解决困难,为感!谢谢! 江镇集贸市场全体摊主共同心声 |
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| | 答： | 一般来说，在市场经济条件下，摊位价格取决于相关资源价格水平、供求情况等因素。但菜市场摊位的价格，不仅关系到经营者的利益，还直接关系到菜价，与群众的实际利益直接相关，过快涨价不利于菜价的稳定，因此政府应该予以关注。对于你所提出的问题，我们将会同川沙新镇相关部门予以核实，了解涨价是否在合理的范围之内，如存在大幅度涨价问题，我们将采取相应措施。 |
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| | 问： | 您好！我们是上海张江集团学校初一（2）班的学生。本学期学校开设了一门社区课。经过班级内的讨论，我们把讨论的问题确定为 宠物狗误把电梯当“厕所”这一社会普遍的难题。发现的地点在浦东的万邦都市花园，当然，这一问题也被发现于其它的不少小区。请问：现有法律与此相关吗？若有，请简要列举。谢谢！ |
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| | 答： | 你好，我们将督促属地派出所加强对宠物犬的管理工作。 |
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| | 问： | 您好！请问现有的法律是否有与此相关的？若有，请列举。谢谢。打扰了。 |
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| | 答： | 您好，上海市关于犬类管理的相关法规为《上海市犬类管理办法》。 |
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| | 问： | 我的新车在浦东杨高南路东三里桥口被东讯市政的2米长的石柱子击中，工程队的就是不愿如数赔偿修理费，还说让我为世博做贡献，这算什么！恳请帮助！ |
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| | 答： | 谢谢，你所反映的问题我们将由市政管理部门予以核实。同时，我们将要求市政管理部门加强对市政设施建设工程的管理，做好文明施工。 |
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| | 问： | 浦东新区长岛路625弄12号301室，在我家楼下开了一间晋和茶馆，天天喧闹到深夜，使我无法安睡，为此我和老婆还买了耳罩，可是效果并不理想，我找过小区物业，居委会，可效果甚微，逼得我最近好几次深夜拨打了110，我工作在南汇，需要早睡早起；而我老婆已经怀孕，比较嗜睡，如今晚上能睡上个安稳觉简直成了上帝对我夫妻的恩赐了，请问这种深夜噪音扰民的事情我该找哪个部门去投诉？ |
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| | 答： | 谢谢您对环境的关心,您所反映的问题将由城管执法部门进行解决。确实，我们需要一个安静、安全、整洁的环境，我们将尽快解决。 |
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| | 问： | 领导您好，我是一个老百姓，用了家里所有的积蓄买了一套房产，结果房产商无法办理出大产证，致使我们小区的所有业主无法办理小产证，请问我应该找哪个相关部门呢？ |
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| | 答： | 不能办大产证，说明还不具备办理产证的条件。其中原因很多，请您将具体情况（地理位置、小区名称、开发商等）反映至建交委房产管理部门，我们具体了解后给您答复。 |
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| | 问： | 轨道11号线南到底什么时候动工，政府说话怎么不守信用，不是说好09年开工的吗，南汇需要地铁，你们当官的要替老百姓想想 |
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| | 答： | 轨道交通工程是由上海市统一组织实施的。浦东新区主要负责前期工作。根据我们向市有关部门了解，轨道交通11号线南段预计在2010年春节前后开工。谢谢您对市政工程的关心。 |
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| | 问： | 区长您好 我是浦东三林镇金光村钱家堰队的村民，我们这里真正建造违章建筑，我向三林城建反映了这个情况，但得到的回答是他们是有证的。但我在 今天下午接到电话021-12319的电话说，从下面反映上去的是，现在真正拆除违章建筑。这不是欺下瞒上吗？忽悠老百姓吗？我想请问下我们这里现在还在批地建房吗？ |
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| | 答： | 谢谢您，您反映的问题，我们将交给城管执法部门去核查，是建造违章建筑，我们将责成城管执法部门立即拆除。批地建房问题应该询问房地部门。 |
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| | 问： | 区长您好。我9月初时在一家健身俱乐部办了一张一年的会员卡。在办卡时俱乐部的工作人员建议我做一下身体检查，看看是否适合健身。我按照他们的建议去做了磁共振。结果是颈髓受压，需要手术。我就到健身俱乐部申请退卡，但得到的答复是不给退，只能给办暂时停卡。要不然就把卡转给朋友。（他们从中收取200元的转卡费）。我现在就是想把卡退掉，请问我该怎样做？万分感谢！！！ |
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| | 答： | 您好。你这样的情形，最好是向工商部门进行申诉或者向消保委进行投诉，会有专门人员为你进行消费纠纷的调解，以切实维护你的合法权益。谢谢您的提问。 |
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| | 问： | 朱区长，您好！马上就要开世博会了，但我感觉浦东新区市场中的各种隐患还比较多，请问新区政府对为世博会创造一个良好市场环境有没有什么行动？ |
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| | 答： | 世博会还有124天就要召开了，在过去迎世博600天行动中，浦东专门成立了迎世博市场秩序整顿领导小组，制定了《浦东新区迎世博600天行动计划纲要》，其中对目前浦东存在的市场秩序方面的隐患、问题专门召开会议，对此项工作进行了专门部署，目前由区工商局牵头、相关部门参与、街镇为主的整治工作正在进行中。当然，这方面还有许多顽症和难题，我们正在克服。也请广大市民能够理解、参与和配合。谢谢！ |
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| | 问： | 我住在北蔡，在洋泾上班，像我这样的居民只有794路搭乘。但这条线上班期间非常拥挤，车次还特别少，间隔时间长，司机服务态度极差，群众意见极大。我希望建交委能高度重视。 |
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| | 答： | 谢谢您对浦东公交的关心。我们会认真研究您的意见。 |
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| | 问： | 朱区长，您好！马上就要开世博会了，但我感觉浦东新区市场中的各种隐患还比较多，请问新区政府对为世博会创造一个良好市场环境有没有什么行动？ |
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| | 答： | 您好，平安世博首先要确保世博期间的安全，要举全区之力共同努力。比如，我们目前正在开展“2010年上海世博会公共经营场所安全群防群治”专项整治，由工商牵头，公安等十余个部门共同参与，对地下空间安全、无证照餐饮、平安市场创建、文化娱乐场所等开展整治。谢谢您对平安世博的参与与关注。 |
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| | 问： | 区长，您好！我自己开了一家公司，现在急需启动资金，但目前情况下借钱很难。请问在没有人担保的情况下，有什么办法可以贷到款？ |
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| | 答： | 您可以通过将自己的股权出质，向银行贷款。即您可以将您公司的股权作为抵押，到银行取得贷款。工商部门可以将您已质押的股权进行登记，通过工商局登记，这个股权就不能重新抵押，也不能转让给抵押人，通过这种方式，规避了银行的金融风险，也帮助企业承担了可以贷到款的推动作用。 |
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| | 问： | 我想问一下，现在还能办居改非吗，如果我自己先改变用途是不是就是违章建筑啦？ |
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| | 答： | 目前“居改非”不能办理。这个问题主要涉及到房屋规划用途变更。如果您未经批准擅自建设，就属于违章建筑。 |
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| | 问： | 今年浦东、南汇两区合并是一件大事。我想知道在合并中会不会产生一些市场管理的盲区？我们新的浦东新区政府又将采取什么方法去避免这些问题？ |
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| | 答： | 南汇并入浦东以来，各方面的工作都在顺利开展，各委办局、条线部门相关工作均已合并，两区乡镇区划还是维持现状，应该说管理职能与合并前没有区别，各职能部门、街镇都在发挥各自的作用。当然，市场秩序的管理是一个较大的难题，无证无照经营在浦东还在一定范围内存在，所有这是一个长期管理的问题。随着世博会的召开，这方面的整治会收到预期的效果。 |
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| | 问： | 我是一家内资企业，我们企业名称可否能和外资企业名称一样，把“上海”放在名称的中间位置？ |
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| | 答： | 您好。这完全是可以的，内资企业名称中的行政区划可以不受企业名称四个组成部分“行政区划、字号、行业表述、组织形式”依次排列的限制，可以将行政区划加括号放在字号之后、组织形式之前。 |
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| | 问： | 我准备设立一家经营小吃、点心的小吃点，地点选在居民区里，请问怎样申报环境保护评议？是先办理环境保护评议和还是先办理营业执照？ |
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| | 答： | 您好，您反映的办理环评问题很重要。首先，经营场地符合规范要求；其次，再要征求周边居民的意见以及符合环评要求，再可到工商部门办理。 |
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| | 答： | 您好，请您到属地派出所治安窗口提出相关申请，派出所会根据您的具体情况提出相关材料列表。 |
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| | 问： | 我想了解一下专利、版权方面的情况，应该找哪个部门？ |
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| | 问： | 你好，我是外地人，想在上海开办一个商品交易市场，可以吗？应当如何申请呢？ |
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| | 答： | 您好，您可以开办商品交易市场。申请的程序是：根据《上海市商品交易市场管理条例》，开办商品交易市场实行企业法人登记制度，因此您应当依法向工商行政管理部门办理登记注册，领取企业法人营业执照。需要办理其他经营许可的，应当依法向有关行政管理部门办理。其中，设立食用农产品（批发和零售）市场的，应取得经委的规划设置立项审批、环保部门的环境影响评价审批文件、工商部门的食品流通许可证。谢谢。 |
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| | 问： | 当年我们这里的镇政府在拆迁的时候给我们这些原来的商户安置了一些门面房，但是这些房子都是没有产权证的，搞得我们现在许可证和执照什么办不下来，想请领导帮助解决。 |
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| | 答： | 请您将详细的情况（镇名及小区名称）告诉我们，以便我们了解后给您答复。 |
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| | 问： | 我感觉现在政府部门很多，同一件事情似乎街道也在管、相关部门也在管。比如无证无照经营。我想知道这些政府部门之间有没有分工？职能有冲突了怎么办？ |
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| | 答： | 您好，无照经营成因比较复杂，管理难度大，按照有关法律法规规定，针对不同的无照经营行为，确实存在相关部门的职能分工。新区政府最近制发了《浦东新区无证照经营治理实施意见》，对政府的各职能部门的职责分工进行了明确规定。有利于更好的整合资源、明确职责、统筹管理、协同推进，较好的解决了这些职能冲突的问题。当然，从政府监管角度来讲，还需要进一步加强各部门间的沟通、协调，更好的形成监管合力。谢谢您的提问。 |
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| | 问： | 09年12月24日21：40至22：00路过丁香路425号的上海东方艺术中心门口至东方艺术中心地面停车场段人行道上时发现有1个圣诞节礼物销售摊！在东艺有演出时散场时（21：30至22：20间）门口段人行道上总有人设摊或2人推自行车卖盗版CD。不见人管理！明天晚上东艺就有演出，希望散场时能看见管理人员在此管理。今后每遇东艺有演出时都应派出城管执法人员过来加强管理，艺确保浦东行政文化中心良好形象！ |
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| | 答： | 谢谢，您反映的问题我们将加强对东方艺术中心门前的市容环境管理，加强城管巡查力度，对有乱设摊行为将立即予以取缔，同时，东方艺术中心应加强门前责任制的落实，确保环境常态管理。 |
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| | 问： | 请问您，有一个经营者在他的店内张贴“假一赔十”的承诺，这个承诺符合法律规定吗，是否真的有效？ |
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| | 答： | 您好，这个承诺是合法有效的。这种承诺既是经营者对商品没有瑕疵的一种保证，也预示着一旦这个保证不能兑现时经营者必须履行。谢谢您的提问。 |
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| | 问： | 您好！我家住在浦东由由小区，这里现在有很多占道的小摊点，严重阻碍了我们居民出行，我想问应该由谁来管呢？ |
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| | 答： | 谢谢，您反映的问题我们已经从今年下半年重点抓起了，虽有好转，但部分地区还有不少问题，我们尽快要求城管部门，加大执法力度，取缔无证设摊，对有需求的我们还是采取疏堵结合的方法予以解决乱设摊问题。 |
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| | 问： | 领导，您好！我是一个企业的部门经理，最近我们要搞一个促销的活动，我想咨询一下，现在国家对有奖销售的规定到底是怎么样的。 |
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| | 答： | 你好！你所咨询的问题可以在如下几部法律法规中找到答案：《反不正当竞争法》、《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》。 |
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| | 问： | 如果我们在超市、食杂店买的食品有问题，应该找谁解决？ |
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| | 答： | 您好，可以找工商部门解决，根据《食品安全法》规定，工商部门负责食品流通环节的安全监管。 |
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| | 问： | 我记得浦东曾经提过一个口号，叫做“创新浦东、和谐浦东”，我想问一下区长我们打算怎么样建设“和谐浦东”？ |
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| | 答： | 首先，非常感谢您对浦东建设的关心。建设“和谐浦东”是一项系统工程，需要全社会的共同参与和共同努力。作为政府，我们一要着力推进自身改革，二要着力转变发展方式，三要着力改变“二元”结构，同时，我们将进一步重视社会建设的投入，关注民生问题，关注环境保护，推动政社合作，为“和谐浦东”的建设创造条件。希望你也能更多地为“和谐浦东”的建设建言献策。 |
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| | 问： | 我楼上的空调外机声音巨大，每晚都折磨得我家人睡不着，这种超过规定标准的固定源噪声污染，危害公民身体健康，请环保部门帮我解决好！ |
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| | 答： | 您好，关于您所反映的空调声音巨大，影响您的睡觉，我们将由环保监察部门会同物业、居委会协调解决。谢谢！ |
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| | 问： | 区长，您好！我想开一家广告公司，现在是否还需要广告经营许可证，如何办理广告公司？ |
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| | 答： | 除了电台、广播、期刊、杂志以及一些事业单位等一些法律规定的需要办理广告经营许可证的外，现在一般广告公司不需要办理广告经营许可证，参照一般公司登记程序。 |
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| | 问： | 我是一个普通市民，我发现有一些人专门开皮包公司，通过皮包公司向大型企业借用信用证额度，然后用这些额度帮助其他公司进口货物，随即压价卖给国内公司。表面上看是正常贸易，但是他们实际上就是用信用证还款的3个月时间打时间差，通过这种方式把现金从银行套出来，虽然形式上还欠银行的钱，最后只需要把公司破产掉重新开一家就行了，我想问这是不是刑法上说的信用证诈骗，有没有人管啊？ |
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| | 答： | 您好，根据您反映的情况，建议您到灵山路800号上海市公安局浦东分局经侦支队窗口进行报案，我们将及时对案件进行初查，然后视情决定是否立案。 |
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| | 问： | 尊敬的区长先生，你好。我是淘宝网的一位普通店主，在一个月之前，我与一个鞋子网站达成了一致，表示提供货源给我，我们之间的合作是我要先付款，对方才会发货，当即，对方表示那边今天货款到帐，次日便可发货，如遇到缺货无法出货等问题会及时联系我。 |
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| | 答： | 你好。像你这种情况是很多的，淘宝网只是提供平台却不能监管，建议及时与淘宝网客服联系，查清对方真实信息，或向消保委投诉、向工商进行申诉，或向法院起诉。做为政府部门来说，加强网络经营行为的监管也是我们一直努力的方向，对于这类不法商家，也希望你们能积极提供有价值的线索进行举报和揭露，一起努力来共同维护良好的网络商业秩序。 |
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| | 问： | 丁香路425号的上海东方艺术中心门口至上海东方艺术中心地面停车场段处丁香路人行道上遇09-10年每周周六上午10：00的东方市民音乐会、相应日期晚上及下午演出时从演出前四十分钟至演出开始总有5至10个左右黄牛贩票。这里地处浦东行政文化中心，黄牛贩票既严重有损新区良好形象，也严重影响正常的演出票务市场！ |
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| | 答： | 谢谢，您反映的问题我们将加强东方艺术中心门前的市容环境管理，加强城管巡查力度，对有乱设摊行为将立即予以取缔，同时，东方艺术中心应加强门前责任制的落实，确保环境常态管理。 |
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| | 问： | 结果合作时间不长，对方状况不断，货四五天发不出去，还不承认，说是已经发货，却提供不运单号码，甚至在网站上做假的运单号码，也不退款，之后我便在12315上发了我的投诉，对方事后还威胁我，要我撤诉，否则要使用不正当的手段恶意差评搞垮我的网店。对于对方的作假运单号码，收钱不发货，之后不退款并威胁的这种行为是否构成诈骗。我应该如何才能维护我的合法权益？ |
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| | 答： | 你好。像你这种情况是很多的，淘宝网只是提供平台却不能监管，建议及时与淘宝网客服联系，查清对方真实信息，或向消保委投诉、向工商进行申诉，或向法院起诉。做为政府部门来说，加强网络经营行为的监管也是我们一直努力的方向，对于这类不法商家，也希望你们能积极提供有价值的线索进行举报和揭露，一起努力来共同维护良好的网络商业秩序。 |
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| | 问： | 我的孩子才2岁大，非常担心婴儿食品的安全，听说工商部门要求不合格产品要退市，能给我解释一下这项制度吗？ |
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| | 答： | 您好，不合格产品退市制度是工商部门为加强流通领域产品安全监管而出台的一项有力举措。具体内容是：经营户对生产者通知、自查发现、工商行政管理机关通报的存在安全隐患或不合格产品，要主动退市或与消费者协议退市，并立即采取措施停止销售、退回供货方、追回已售出的产品，或作其他退市处理，并将退市情况以及存在安全隐患产品涉及范围向辖区县级工商局和工商所报告。经营户对退市的同种类、批次、型号的产品重新入市的，经依法检验合格后，要向辖区工商所报告。 |
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| | 问： | 区长，您好！我想到超市去做食品销售，前段时间看报纸说是有乙肝之类的不能干这行，请问现在法律对食品销售之类的有什么要求？还有个问题，我前段时间在一个知名商场买的进口的包装食品，没有中文标签和说明书，搞得我看也看不懂，不知道怎么食用，请问这违法吗？ |
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| | 答： | 1、《食品安全法》规定，食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。此外，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事直接入口食品的工作。2、《食品安全法》规定进口的预包装食品应当有中文标签和说明书，没有的话就属于违法行为，相关监管部门应当给予处罚。 |
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| | 问： | 区长同志，您好。我是浦东新区一名普通市民。今年三月份的时候我订了个明年元旦的四千多的婚庆，交了三千多的订金，但是现在我不能做婚庆了，请问下那个能退吗？那个婚庆公司是没有办理任何工商手续的，也没有正规的办公地点，请问下我要怎么去做？ |
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| | 答： | 这个你可以与商家协商解决，对于写明了是订金的可以要求退还部分，当然对方时间准备等花费你要承担的。对于这个婚庆公司没有办理任何手续的问题，你可以向工商部门进行举报，直接拨打12315即可。 |
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| | 问： | 地铁2号线世纪公园站2号、3号出口处，城管和无证摊贩蛇鼠一窝，在3号出口的楼梯上，每天都下班的时候，都有10个左右的无证摊贩在楼梯上贩卖小商品和水果，甚至还有盗版光盘! 然而，穿着城管制服的工作人员就站在他们旁边，和他们聊天，吃他们的水果，借他们的光盘。下班的时候行人很多，但是被摊贩占去了一半的道路，造成可以避免的拥挤，下雨天更是险象环生! |
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| | 答： | 谢谢，针对您所反映的问题，我们将加强对世纪公园出口处的市容环境管理，加强城管巡查和执法力度，加强城管和协管固守人员，对发现有乱设摊行为将予以取缔，以保证通道的畅通、安全和整洁。 |
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| | 问： | 领导您好:我自己创办了一家企业，现被工商部门通知吊销我公司的营业执照，我想问一下这和我自己办理公司注销登记有什么区别？ |
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| | 答： | 区别主要有三点：（1）性质不同。吊照是一种行政处罚，是工商行政管理机关依法给予公司的一种较为严厉的行政处罚，其前提是有违法行为存在；注销登记是工商机关依据当事人的申请而终止公司的法律行为，与当事人是否有违法行为无关。（2）前提不同。吊照是工商机关依职权的主动行为；注销登记是工商机关依公司申请的行为，以公司主动申请为前提；（3）法律后果不同。吊照后公司不得继续从事经营活动，但依然存续。吊照还可能给公司及其法定代表人和直接责任人带来一些限制；注销登记后，公司终止，一般情况下对企业及其法定代表人无重大影响。 |
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| | 问： | 听说在浦东开办外资股权投资管理公司有很多优惠政策，请问需要哪些条件？有何优惠政策？需如何办理登记手续？ |
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| | 答： | 您好，为发挥浦东综合配套改革先行先试的示范作用，加快金融核心功能区建设，自08年底起浦东为促进股权投资企业和股权投资管理企业的发展，出台了一系列的操作意见和优惠政策。具体条件请参见《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理公司试行办法》。优惠政策请参见《浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展的实施办法》。具体登记可先到浦东金融办和商务委提交审批材料，然后到浦东工商部门申请登记手续。 |
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| | 问： | 我们是一家贸易公司，目前企业经营项目较多，现公司名称在对外宣传上不能反映企业的实际规模，我们能否将公司名称中的行业表述去掉，直接改为“上海XX有限公司”？ |
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| | 答： | 可以。对于企业注册资本达到5000万元人民币以上、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的，允许企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。当然公司的这个字号需要重新进行全行业的查询。 |
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| | 答： | 您好，如果要销售食品，按规定，应当到工商部门先申请《食品流通许可证》，然后凭该证办理营业执照后才能营业。 |
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| | 问： | 我想问一下，三鹿事件以来，我们新区的质监部门采取了哪些具体措施，来防范食品生产领域的事故隐患。 |
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| | 答： | 食品安全的保障，涉及到整个食品链的各个环节，作为负责食品生产加工环节的政府监管部门，我们质监部门根据上级部门的要求，结合浦东实际，采取严准入、强监管、重服务等手段，在切实依法履行监管职责的同时，不断增强食品生产加工企业的主体责任意识，三鹿事件发生以来，新区质监部门先后对区内的奶制品生产企业开展了全天候的驻厂监管，对辖区内所有食品生产企业开展了食品添加物质的专项整治，配合上级部门定期做好食品污染物监测，加强企业经营者的法律法规培训，企业检验员专项培训等措施。我们将坚持日常巡查抽检与专项整治相结合、监督检查与帮促服务相结合，在切实解决的当前食品安全问题的同时，认真帮促企业建立健全食品质量安全各项制度，努力提升浦东新区食品生产领域的整体质量安全水平，从根本上为食品安全的保障作出努力。食品安全也需要社会各界的参与。今后如有类似意见建议可与浦东质监局联系，谢谢您的参与。 |
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| | 问： | 现在浦东有很多黑车，特别是黑摩托，他们在马路上横冲直撞，严重威胁到了市民的生命和财产安全，难道没有人管吗？ |
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| | 答： | 您好，我们将会同相关职能部门对您反映的违法营运情况开展相关整治工作。 |
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| | 问： | 区长先生，我是外来务工人员，住在农村，但是我们这里没有取得环保、食品卫生和营业执照的餐饮店、浴室等民生必须的正规的经营场所，也没有娱乐、网吧等消遣场所。前段时间，工商、公安等部门来执法，据说是无照违法经营，引发老百姓微辞，因为这些场所的存在确实方便了我们。据了解，这些经营者是想办证照的，但是办不出来。请问，有何好办法来解决。 |
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| | 答： | 你好，食品餐饮行业既涉及环境污染和周边居民的生活环境，又是容易引发食品安全事件的高风险行业，故餐饮行业需依法办理环评和餐饮服务许可等证照方可经营。 |
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| | 问： | 我感觉现在社会诚信比较欠缺，我们老百姓都不知道企业说的话哪些是真的、哪些是假的。我想知道新区对提高市场诚信有没有什么考虑？谢谢 |
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| | 答： | 您好，针对您的问题，我们应当从以下几方面进行努力：一是完善制度。制定制度，加强规范。如企业不良记录纳入诚信体系，加强诚信奖惩，完善诚信体系，提高企业违法成本。二是行业自律。加强对企业的法律培训、日常指导，发挥行业协会作用，促使企业公平竞争。三是政府规范。四是社会参与。加强宣传，消费者提高保护意识，积极举报；营造诚信社会氛围。同时，社会的诚信是一个系统工程，需要每一个企业、每一位市民的共同努力，希望大家协助政府为加强浦东市场的诚信而努力。 |
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| | 问： | 最近我在一则房产广告中看到“可提供按揭，银行利率年息低，投资回报率高达700，公司及个人投资的最佳选择！”等内容，请问这样的广告内容可以发布吗？ |
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| | 答： | 不可以，上述广告内容违反了《广告法》第七条第二款不得使用“最佳”等绝对化用语和《房地产广告发布暂行规定》第十六条规定：房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺。 |
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| | 问： | 我们公司刚刚设立，一名股东直接调回出资，请问这样是否可行？ |
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| | 答： | 股东如实缴纳出资额后，就以其出资额为限对公司承担责任，非经一定法律程序不得随意减少。我国《公司法》明确规定：“股东在公司登记后，不得抽回资金。”对抽逃资金行为，除责令改正外，还要依法给予抽逃出资的股东如股东直接调回出资，构成抽逃出资的违法行为，要承担相应法律责任。 |
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| | 问： | 我上个月在一家餐饮店内消费时手机（才买不到一个月,价值1500）被抢，这个店没有保安，事发时全是女性服务人员，除了几块警示牌外什么安全措施都没有。有监控，但看不清。我可以要求商家赔偿吗？ |
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| | 答： | 您好，请您到属地派出所治安窗口提出相关申请，派出所会根据您的具体情况提供相关办理材料列表和办理流程。 |
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| | 问： | 区长，您好！我弟弟现在兼职做了一家直销企业的直销员，虽然它现在还一直能够拿到货，但是他们就是不肯和他续签《推销合同》，也没解释理由，现在变成了一单一结，他觉得他的权益很没有保障，所以想问问相关领导他应该怎么办？ |
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| | 答： | 根据《直销管理条例》的明确规定，直销员享有的权利中包括了签订推销合同或者撤销推销合同，所以企业如果不合你签订合同，即属违法，你可以据理力争，如果沟通无效的话，也可以直接向工商部门反映这一情况。 |
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| | 问： | 我想开个店，就像124健康厨房之类的，只卖蔬菜、水果类，需要办许可证吗？ |
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| | 答： | 根据现有规定，蔬菜、水果属于食用农产品，不需办理许可证，可以直接申办“食用农产品”营业执照。 |
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| | 问： | 我们公司刚刚设立，一名股东直接调回出资，请问这样是否可行？ |
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| | 答： | 股东如实缴纳出资额后，就以其出资额为限对公司承担责任，非经一定法律程序不得随意减少。我国《公司法》明确规定：“股东在公司登记后，不得抽回资金。”对抽逃资金行为，除责令改正外，还要依法给予抽逃出资的股东如股东直接调回出资，构成抽逃出资的违法行为，要承担相应法律责任。 |
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| | 问： | 朱区长，我是浦东新区三林镇的一个居民，上个月，我在一家商店购买了一个标有“打折处理”字样电热水壶，结果买回家三天不到就不能用了，我要求商店退货，他们说是处理品，不给退，请问我是否可以要求他们赔偿呢？ |
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| | 答： | 你好。你可以向消保委或者工商部门进行申投诉，要求对方给你退货。从我国阶段国情来看，由于“处理品”、“等外品”仍有一定的使用价值，价格也比较低廉，是允许在市场上销售的，它不同于“假冒伪劣”商品。但是，在销售“处理品”、“等外品”时，经营者应该打上标有“处理品”、“等外品”的标记，或者应该公开、明确地向消费者说明实情。使消费者能够在购买时就知道该产品的质量状况。否则，经营者应当承担民事责任。经营者在销售“处理品”、“等外品”时，未标明印有“处理品”、“等外品”的标记，或者也未向消费者明确说明是“处理品”、“等外品”的，应依照《产品质量法》第28条第规定，不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的。消费者可以向经营者提出要求负责修理、更换、退货，给消费者造成损失的，经营者还应当赔偿损失。如果经营者在销售“处理品”、“等外品”时，谎称是正品的，那么就构成了欺诈行为。对于这种欺行为，除了由工商行政管理机关依照《消费者权益保护法》第五十条规定进行行政处罚外，消费者还可以要求经营者赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买该商品的价款的1倍。 |
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| | 问： | 我们公司有一司标，最近我们想将这个司标用到公司产品上去，但又担心被人家仿冒，请问我们公司司标如何才能获得保护？ |
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| | 答： | 您好，按照《中华人民共和国商标法》规定，商标只有经国家商标局注册后才获专用权，并受《商标法》保护。因此，你们公司用在商品上的商标只有经国家商标局核准注册后才能得到保护。 |
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| | 问： | 我有两个问题：1、总感觉现在川沙的美容美发店、KTV、按摩店和足浴店特别多，可以说过于集中，在其他街镇和其他行业就没有这种情况，所以我想新区的有关部门在经济的区域和行业分布上是不是有一个总体的规划，是不是针对不同行业都有一个总量的控制。2、我想和朋友合伙开一家川菜店，不知道到底需要办理哪些审批和许可证？流程如何？ |
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| | 答： | 先回答你第一个问题：一般情况下，美容美发、KTV、按摩和足浴店的开设，符合政府有关环保、卫生、消防、工商、食品药品等相关部门的有关规定，均可以申请开设。如因某地此类行业过分。集中，一般通过市场供求关系调节。政府有责任加强监督检查，规范其从业行为。因这些大多属于小店，难以逐个规划到点。当然，这些店过分集中，不利于当地经济发展，尤其不利于满足不同群众的生活差异性需求，政府应加强政策引导。你提的问题非常好，我们将联系川沙相关部门加以研究，十分感谢。另外，你提出的第二个问题，属于食品药品监督部门回答的范围。因系统无法互转，麻烦你将第二的问题再 |
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| | 问： | 我们公司发展至今，已在全国各地投资了多个项目，目前我们想扩大企业竞争力，成立集团，请问集团设立有何要求？ |
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| | 答： | 只要您在上海的公司注册资本额达到3000万元人民币，并已控股了上海或外省市3家以上子公司，4家公司注册资本总额达到5000万元人民币的，就可以在上海申请设立企业集团。 |
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| | 问： | 我是一个老上海人了，在我记忆里，过去的老上海有许多老字号的品牌，像“红心”电熨斗、“宝屐”皮鞋等等，感觉很亲切。但现在许多老品牌都渐渐风光不再，让我们这些老一代的上海人觉得很可惜。 |
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| | 答： | 谢谢您的关心，我们现在对老商标进行积极的抢救工作，积极扶持民族商标、老字号企业的培育。 |
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| | 问： | 我最近在一家美容店里发现，现在很多美容美发店，象咏琪、文峰和一些比较小的，他们店里使用的一些所谓好的、进口的洗发水、护肤产品都没有中文字，不但没有中文标识，有些英文标识甚至于有拼写错误，我问他们这些化妆品是哪里进的货，他们都说不知道，我想这里面肯定有猫腻，所以向区长先生反映一下？ |
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| | 答： | 好的，我们将加大监管力度，对你反应的以上店面及产品进行重点检查。 |
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| | 问： | 上次区长网上办公会提的地铁二号线上海科技馆站7号口下园形屋顶下能坐人的黑色陶瓷台阶处有人买盗版碟片十一有关部门已经取缔了！今天发过来希望有关部门加强该口巡查，发现回潮立即取缔！谢谢！ |
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| | 答： | 谢谢您的关心，对于地铁交通口的环境整治，我们结合迎世博已将其列为重点整治的工作内容，您所反映的问题我们将通知城管执法部门加强巡查和执法力度加以取缔，同时还做好固守，防止回潮。 |
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| | 问： | 我是浦东一家进出口公司的总务经理，我们公司办公在陆家嘴，员工每天中午的午餐比较难解决，外面的餐饮价格也比较贵，所以，我们就在乳山路附近找了一个住宅，让公司雇的厨师在那里做一些盒饭，供应员工餐饮，最近有的居民就向食药监举报我们，搞得我们很窝囊，实际上我们供应的盒饭量也并不大，产生不了多少油烟，原本是件好事，所以我想问一下区长先生，我们该怎么办。 |
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| | 答： | 你好，建议贵公司选择非住宅用房依法办理职工食堂或向有盒饭外送资质的集体用餐配送企业订购盒饭。 |
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| | 问： | 我家住在旧的居民小区，周围有许多小店，卖杂货的、饭店、理发店什么做小生意的，还有许多地摊卖各种小百货、小吃等等，都没有营业执照，环境很差，东西质量也不好，噪音、油烟还影响我们周围居民的生活。我希望政府能帮助我们改善周围的居住环境。 |
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| | 答： | 好的，工商将会同有关部门加强管理，尽快改善您周边的居住环境。 |
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| | 问： | 我是一家足浴店老板，有个体执照，我现在能不能在自己的店里卖香烟？ |
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| | 答： | 你好，一般情况下，你如果需要从事烟草经营活动的话，首先应当取得烟草零售许可，然后再到工商部门办理经营范围变更手续。如果上述手续都不办的话，你从事烟草经营就可能同时违反了《烟草专卖法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定，可能就要承担违法带来的行政处罚后果，所以，还请你一定要“先买票后上车”。 |
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| | 问： | 区长先生，我上个月花1800元买了一个手机，后来又加了100元买了一个电池和充电座、电源充电器，但是没用多久，这个充电器就不能充电了，我应该如何维护自己的权益呢？ |
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| | 答： | 你好，对于你这种情况，如果不是因人为原因出现性能故障，可直接向商家要求更换，调换后的三包有效期重新计算，如果经两次更换仍不能正常使用的，可退款，并按发货票价格一次退清货款。对方不过不同意，你可以向工商或者消保委进行申投诉，来维护自己的合法权益。谢谢。 |
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| | 问： | 领导们好，我是香港人，请问是否可以在浦东设立个体户？如果可以的话，在哪里办理个体户执照？ |
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| | 答： | 您好，港澳居民可以在内地设立个体工商户。经营场所在浦东辖区范围内的，在工商浦东分局注册处（杨高中路2900号一楼注册大厅）申请办理个体工商户登记手续。 |
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| | 问： | 请问区长，浦东的房价明年能不能跌？是不是还会让很多国企买房托市？ |
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| | 答： | 政府历来致力于建设平稳、健康、持续的房地产市场。2009年的房市确实存在房价上涨过快的现象，这个问题已经引起了中央和地方政府的高度重视。目前，政府正在加大力度进行保障性住房的建设，努力使房产市场逐步趋于稳定和可控状态。 |
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| | 问： | 前段时间，海口几家著名企业生产的饮料的“砒霜门”事件沸沸扬扬，还有前两年的“苏丹红”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”等等事件，买菜怕农药，买吃的怕违规添加剂。我想请问区长，政府有什么举措，可以让我们老百姓吃得更放心。 |
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| | 答： | 你好，当前，食品安全事件处于多发时期，引起了全社会的关注。从今年6月1日起，新的《食品安全法》正式实施，该法把农产品种养源头 食品生产 食品流通 餐饮服务分别由农业 质监 工商 食品药品监管部门分段监管，明确了监管部门的职责和食品生产企业的责任。作为地方政府，将按照食品安全法的要求，进一步明确监管职责，提高监管效能，让老百姓吃得更放心。 |
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| | 问： | 我想问一下，现在外面有很多保健食品，真假难遍，我想问一下有没有便捷的途径可以查询到这些保健食品的真伪。 |
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| | 答： | 你好，可以上国家食品药品监督管理局网站（www.sfda.gov.cn）直接输入保健食品批准文号查询真伪。 |
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| | 问： | 朱区长，在芳草路上，近沪南路这边，马路的两边一直都非法停着很多的货运车，请问是否可以管制一下？ |
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| | 答： | 您好，您反映的问题，我们将落实交警部门进行实地调查。 |
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| | 问： | 您好:我公司是去年年底刚刚成立的一家中外合资企业，因金融危机影响，外方的注册资本不能到位，公司注册资本能否减少？怎样办理减资手续？ |
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| | 答： | 您好，公司的注册资本可以减少，但应当依照法律程序，向公司登记机关提出申请，办理资本变更登记。根据相关法律、法规的规定，外商投资企业办理减资手续时，先要报经审批机关审批，并于公告之日起45日后申请变更登记，并应当提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。 |
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| | 问： | 我帮朋友问一下，他要开一家KTV，想了解一下办理环保评估意见的流程？ |
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| | 答： | 您好，您所咨询的问题，请到市民中心一门式服务平台予以询问。谢谢！ |
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| | 问： | 世博会就要召开了，作为浦东的市民，我觉得非常自豪。世博会将迎来世界各地的参观者，会拉动上海的经济发展，也展示上海的城市面貌。但是现在上海的一些商家还存在欺骗消费者、卖假货、发布虚假广告等行为，还有一些娱乐场所存在色情服务等等不良情况，希望政府能加大监管力度，为世博会营造一个良好氛围，给外国参观者留下一个好的城市形象。 |
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| | 答： | 您好，对于您反映的问题，我们将会同相关职能部门对各类违法行为开展专项整治，以优化治安环境。 |
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| | 问： | 区长：您好！我要开一家餐馆，但是听说办理环评要先购买和安装一套污水处理设备，价格比较贵，我想先问一下，心里好有个底，还望区长帮忙解答一下。 |
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| | 答： | 您所提出的问题，是开餐馆的关键问题，环评和污水处理设备必须要有。但是，设备价格的问题可向市场询价，谢谢！ |
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| | 问： | 领导你好！我是一名普通市民，家住南汇区惠南镇上，我们小区附近有很多无证照经营的小门面房，卖各种的都有，还有一些无照的餐馆，这些门店日夜经营，严重影响了我们居民的生活，请问政府能不能加大打击力度，还我们居民一个良好的生活环境？ |
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| | 答： | 首先，非常感谢您对惠南镇文明环境建设的关心。惠南镇原是区政府所在地，区政府迁到临港以及南汇划入浦东以后，这方面的监管可能比以前薄弱了，我们会加强这方面的检查和管理。我在惠南镇工作了五年半，对惠南镇很有感情，您反映的问题我会进一步关注的。谢谢。 |
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| | 问： | 东方艺术中心门口票贩子问题已经回答过但是我满意，这跟市容环境没关系！希望区长表个态！ |
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| | 答： | 您好，您反映的问题可到世纪广场治安派出所进行报案。我们将督促世纪广场治安派出所加强对东方艺术中心周边地区的治安管理。
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| | 问： | 还有，就是在芳草路上紧贴着七号线芳华路站的飞轮有色新材料有限公司噪音大，环境差，请问你什么时候可以搬走？谢了。 |
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| | 答： | 谢谢，关于噪音问题，我们将要求环境监察部门进行依法管理，对于环境问题，将由市容部门会同街道进行整治。至于企业的搬迁问题，将根据环保条例和标准来确定。政府相关管理部门将加强对于该企业的环境监管。 |
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| | 问： | 我们是一家注册在浦东花山路的外资公司，在浦东其他地方也有经营点，需要办理登记吗？ |
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| | 问： | 区长先生，我于上个月在我家附近的商场里购得一台“多功能食品加工机”，回家试用后发现该产品只有一种功能，遂向商场提出退货，商场答复：“该产品说明书未就其性能作明确说明，这是厂家的责任，所以顾客应向厂家索赔，商场概不负责。”请问：我的什么权利受到了侵害？可以向谁主张权利？ |
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| | 答： | 您好，根据《消费者权益保护法》的相关规定，商场、生产厂家都应对该产品负责，应由商场先行按照消费者甲的要求给予退货，然后商场可以向生产厂家追偿损失。 |
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| | 问： | 在上海设立一家金融服务企业，现在工商部门对金融行业有何优惠政策？ |
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| | 答： | 您好，工商部门鼓励金融服务业、金融辅助产业发展，支持评估、清算、银行卡、企业征信等企业发展。对不涉及行政许可的金融服务业，放宽经营范围核定。 |
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| | 问： | 我是一个证券投资者，我最近发现网络上有很多骗子，他们利用股民想赚钱的心理，虚构所谓的“明星”证券公司，在网上贴个假的营业执照，地址竟然是上海浦东工业开发区，根本就没有这个区嘛，他们通过电话骗取股民的加盟费，我打过一次电话，我判断绝对就是诈骗，所以我希望公安部门能够好好的管一管网络，免得更多的人上当受骗。 |
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| | 答： | 您好，对于网上证券网站诈骗问题，根据案件管辖原则，请您到上网地公安机关进行报案。同时警方提醒广大网民提高自我防范意识，谨防上当受骗。 |
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| | 问： | 区长您好！现在网络发展很快，我是一名年轻人，非常喜欢在网上购物，我身边的朋友也喜欢在网上买东西，非常便捷，价格也便宜。但有好几次都遇到麻烦，比如买的东西质量不好，货物收不到，买到假货等等。因为在网上购物，维权也比较难。向请问区长，政府在网络购物监管方面有没有什么措施，如何保障更好的网络购物环境？ |
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| | 答： | 您好，网络购物越来越普及，尤其受到年轻人的青睐，政府很早就开始这方面的监管，近年来不断加大监管力度。一是加强对网站的监管，要求网站负起管理义务；二是如果遇到消费纠纷，可以向工商部门申诉，或者向消保委投诉；三是消费者在消费过程中也要注意自我保护，选择资质好、信誉好的卖家，以及选择第三方付款等方式来降低风险；四是上海出台了《上海市电子商务管理规定》，国家工商总局即将出台《网络商品交易及有关服务行为监管暂行办法》，对网络购物行为做出了进一步规定，随着相关法律法规的完善，我们政府部门的监管将进一步到位，网络购物消费者的权益将得到更有效的保障。 |
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| | 问： | 区长同志，现在市场上伪劣假冒商品屡禁不止，我们消费者选购商品及消费后有什么要注意的呢？ |
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| | 答： | 消费者在选购商品及消费后一定要索要消费证据。消费证据包括四个方面：发票、保修卡、合格证及产品说明书。对此，消费者一定要当索取并妥善加以保存。 |
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| | 问： | 区长你好！今天我想向你反映一个问题，我在一家国营的单位里做销售，我发现现在很多企业（不管私营国营）在经营活动里都在搞一些暗箱操作，他们通过送现金、购物卡、组织旅游、请吃年夜饭等方式，拼命和对方企业拉关系走后门，对方企业的采购人员收了钱以后，就把招投标当个形式，直接指定那些走后门的企业来承接业务。就把我们这些老老实实的企业挡在了门外面。我想问的是，我们的政府到底管不管这些不正之风，由谁来管，怎么管？ |
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| | 答： | 您好，您反映的问题中，如果企业涉嫌商业贿赂违法行为，我们工商部门可以依法查处；情节严重，依法应当追究刑事责任的，由公安部门处理。 |
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| | 问： | 区长，您好！我们这里有很多饭店，在没有相关部门批准的情况下，自己开设KTV包厢，这算不算违法的呢？ |
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| | 答： | 您好，擅自开设KTV包厢是违法的，建议您向属地派出所进行反映。 |
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| | 问： | 你好，我家楼下有一家餐馆，有营业执照但是没有餐饮许可证，他们经营中产生的油烟很大，严重影响了我们楼上居民的身体健康，我应当向哪个部门举报呢？ |
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| | 答： | 你好，油烟问题可以向环保部门举报，办理餐饮许可证应提前通过环境评估。 |
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| | 问： | 票贩子问题不应该市容环境管理，应该公安管理。我能否重新发上来你们重新回答？请给予解答！ |
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| | 答： | 您好，您反映的问题可到世纪广场治安派出所进行报案。我们将督促世纪广场治安派出所加强对东方艺术中心周边地区的治安管理。 |
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| | 问： | 我发现我的个人信息最近无缘无故的就泄漏出去了，手机老是收到乱七八糟的短信，有地下钱庄的、有倒卖走私车的，希望公安部门好好管管。 |
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| | 答： | 您好，个人信息被泄漏涉及诸多职能部门。根据《刑法》修正案（七）相关规定，“泄漏个人信息”犯罪是指国家机关、公共机关利用职权获得公民个人信息，再转售获利，严重侵害广大群众的利益，司法机关才可以追究相关行为人的责任。 |
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| | 问： | 丁香路425号的上海东方艺术中心门口至上海东方艺术中心地面停车场段处丁香路人行道上遇09—10年每周周六上午10：00的东方市民音乐会、相应日期晚上及下午演出时从演出前四十分钟至演出开始总有5至10个左右黄牛贩票。这里地处浦东行政文化中心，黄牛贩票既严重有损新区良好形象，也严重影响正常的演出票务市场！ |
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| | 答： | 您好，您反映的问题可到世纪广场治安派出所进行报案。我们将督促世纪广场治安派出所加强对东方艺术中心周边地区的治安管理。 |
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| | 问： | 我经人介绍在一家快递公司工作，已经几个月没有发工资了，我们公司好像没有执照的，我是不是能向工商部门举报，要求他们帮我解决？ |
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| | 答： | 你好，你这种情况属于劳动争议或者雇佣关系争议，首先应当向劳动主管部门举报或者申诉，工商部门虽然有权对无照进行处理，但没有解决劳动争议和雇佣关系争议的职权。 |
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| | 问： | 你好，现在很多产品出厂的时候应该都是经过抽检的吧，那么为什么现在市场上还是有很多布合格的产品呢？ |
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| | 答： | 对于产品质量的检验，可分为两个层面，一是企业作为产品质量的责任主体，应对其生产的产品做出厂检验，合格后方能出厂销售。二是国家对产品质量实行国家监督抽查制度，各级质检部门根据监督抽查计划对辖区内生产企业的产品实行监督抽查，对检测不合格的产品和企业，依《产品质量法》依法予以处理。产品质量的合格率在很大程度上反映了我国产品质量的整体水平和经济发展水平，近年来我国产品质量整体水平不断提升，但是离世界高质量的产品水平还有距离，我们将致力于产品质量的不断提升，努力打造 “浦东制造”的品牌，让质量成为浦东的名片。 |
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| | 问： | 朱区长你好，很高兴能与你对话。作为浦东的一个市民，我也很想加入到迎接世博、参与世博的行列中去。不过我心中有个疑问，我总觉得规范市场秩序更多的是政府部门的事，我们普通市民能做些什么呢？ |
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| | 答： | 非常感谢您对浦东和世博会的关心。世博会是中国的事、上海的事，也是广大市民的事，一届成功的世博会，离不开广大市民的热情参与、奉献和配合，您可以更关注市场的状况，如发现问题可以向区工商等部门反映。同时，上海世博会正在广泛地招募志愿者，您可以向所在街道咨询这方面的问题。谢谢。 |
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| | 问： | 尊敬的区长，我是一名普通市民，上个月我在一家小店买了一瓶依云面膜，当时我不太信任她的产品可是她说她们是代理商，直接从厂家拿货还有质量保证，我就买了，用了之后脸上起满了疹子，去医院医生说是过敏，我去找那个小店，她却说不是产品的问题，不给赔付。她卖给我的面膜没有中文说明书，没有生产日期，我觉得她卖假冒伪劣产品，我该怎么维护我的合法权益 |
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| | 答： | 你好。通常来说，发生了消费纠纷有五种解决途径：（一）与经营者协商和解；（二）向消费者协会投诉，请求消费者协会调解；（三）向工商等有关政部门申诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。五种途径无先后之分，消费者可以根据自己的意愿从中选择。就你的情况来说，你可以凭借购买票据到消保委投诉，也可以直接到法院起诉，将生产厂家及销售商作为共同被告，要求二者共同承担责任。 |
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| | 问： | 新区领导：在我们南新公寓500弄5号的一楼开了家盺怡餐饮店，常年来“油烟”“噪音”“热浪”“苍蝇([{zzbird{(]蟑螂”严重影响我们的正常生活，也影响社区的环境卫生。希望区领导能帮我们普通百姓解决这个问题。我代表南新公寓500弄5号的居民谢谢了！ |
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| | 答： | 谢谢您的关心，我们将要求环境监察部门对您所反映的问题进行环境监测，对违反监测标准的将按照环保条例进行处罚，对于脏乱的环境问题，将由市容部门会同街镇和物业部门加以整治。 |
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| | 问： | 区长好！我现在碰到社会上到处都是广告，有些广告内容有明显虚假的内容，请问，作为消费者，我们应该向什么部门反映违法广告情况？ |
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| | 答： | 您好，按照职能分工，广告内容由工商行政管理部门监管，所以你可以向有虚假广告嫌疑的广告发布地工商部门举报。 |
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| | 问： | 不知您如何评价目前浦东新区的市场秩序？有哪些应对措施？谢谢。 |
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| | 答： | 您好，目前，浦东的市场秩序总体平稳，市场违法情况减少，但各类侵害市场秩序的违法行为还在一定条件下客观存在；我们将通过以下措施进一步净化浦东市场秩序：一是加强法制教育，提升整体素质，从源头预防；二是加强行政执法，做到违法必究、执法必严；三是加强企业服务，了解企业需求，倾听企业呼声，促进其健康发展。 |
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| | 问： | 我们公司怎样才能申请商标注册？需要多长时间才能获得《商标注册证》？ |
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| | 答： | 您好，我们国家商标注册实行统一注册原则，即所有商标必须经国家商标局核准注册。目前有二个途径可提出申请：一是申请人可以自己到北京国家商标局办理商标注册申报手续（地址：北京市三里河东路8号）；二是委托商标代理机构代为办理商标注册申报手续。商标注册必须经审核、初审公告、注册公告后才能获得《商标注册证》，所需时间为一年半到二年。商标注册申请书，可以向商标代理机构索取或者从国家商标局的网站上自行下载（网址：www.ctmo.gov.cn）。应提交的具体申报材料可以向商标代理机构或者从国家商标局的网站上咨询。 |
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| | 问： | 您好区长，我想咨询一下，我们浦东是否可以申请经济适用房！ |
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| | 答： | 根据市政府统一安排，今年经济适用房仅在闵行、徐汇两区试行。浦东新区经济适用房申请工作将按照市政府的要求，计划在2010年开始。目前我们正在积极地做准备工作。 |
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| | 问： | 区长您好，我是一名去年毕业的大学生，由于就业形势不好，工作很难找，想咨询一下浦东新区对大学生创业有那些优惠政策？ |
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| | 答： | 前段时间，受国际金融危机的影响，确实有些企业在裁员，但是随着中国经济的回升，浦东企业正在焕发新的生命力，政府对就业问题始终非常关注，开辟了很多就业渠道供您选择，如人才市场等。新区有很多鼓励创业的政策，建议您到新区人力资源和劳动保障局、工商分局以及您所在的街镇咨询。谢谢。 |
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| | 问： | 区长先生你好，我今年9月买的摩托车，截至10月13号共维修四次，全是因为很难打火，但都没留下维修记录，原因是销售商部提供维修记录，最后两次在我的一再要求下才简单写了维修记录。12月6号又出现故障，我要求上门服务时（我确定上门可以解决）他们都借故拒绝，像这样的情况我能退货吗 |
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| | 答： | 你好。对你的这种情况，可以要求商家退货，《消费者权益保护法》规定，在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。你可以与商家协商解决，如对方不同意，你可以向工商部门进行申诉或者向消保委进行投诉。 |
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| | 问： | 现在外面的保健品吹得玄乎其玄，我们老百姓一方面希望改善身体健康状况，但一方面又经常上当受骗，请问食药监部门有什么好办法杜绝这种情况？ |
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| | 答： | 你好，食药监部门一方面配合工商部门加强保健品广告的监管，发现夸大宣传等问题严厉打击，另一方面加强市民宣传和市场的抽样检测。保健品不是药品，没有治疗作用，只能辅助改善身体健康，另外，市民均可上国家食品药品监管局网站（www.sfda.gov.cn),输入保健食品批准文号查询真伪。 |
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| | 问： | 1、龙阳路地铁站外的黑三轮白天不在地铁口下人了，但到了晚上八九点钟后直接停在与磁浮交接的广场上拉客，我看到过9辆车一起开到地铁口，何其壮观！2、龙阳路地铁站外的黑摩的三年来绝迹总共不超过10天，拦在路口留不超过一米的通道让人走，还不时打下油门娱乐一下，早就是龙阳路的“风景线”了！登报，整治好几次了，没过几天小曲照唱，麻木了！ |
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| | 答： | 您好，对于龙阳路地铁站周边三轮摩托违法载客和停车问题，我局交警支队将会同相关职能部门对该地区的整治工作落实长效管理机制。 |
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| | 问： | 芳草路靠近沪南路这端的绿化很差，是否可以考虑改善一下。 |
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| | 答： | 你好，您反映的问题，我们将要求绿化部门近期加以整改，谢谢！ |
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| | 问： | 我是浦东的一名普通居民，平时喜欢逛逛小店、逛逛地摊，而现在政府部门对于设摊行为往往给予取缔，我认为一味取缔不是十分恰当，如果能够加以规范发展，岂不是更好，说不定还会造就出浦东新区独特的风景？ |
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| | 答： | 谢谢您的关心，目前，我们已经在浦东相关区域对设摊实行疏堵结合，取得了良好效果，当然，还不能满足市民的需求，我们将会同街道、镇利用旧厂房和闲置土地作为疏导的地方，规范经营行为，营造良好的市容环境。谢谢！ |
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| | 问： | 我在报纸上看到食品经营者必须建立台账，确保可追溯性，这到底是怎么一回事啊？ |
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| | 答： | 您说的是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律所要求的——销售者必须建立并执行进货检查验收制度。即经营者应当审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。 |
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| | 问： | 我是一个退休人员，经常去菜场买东西，偶尔会发现买回来的菜存在质量问题，我可以要求菜市场的老板对我进行赔偿吗？ |
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| | 答： | 可以的。我们现在要求集贸市场实施先行赔偿制度，即消费者因购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，不管是销售者的责任还是商品生产者的责任，都可以直接要求市场经营管理者赔偿损失，也就是由市场先行赔偿消费者的损失，不得借口属于生产者或销售者的责任而拒绝消费者的赔偿要求。当然，如果造成消费者损害的责任在于生产者或者销售者，先行赔偿的市场经营管理者在赔偿消费者的损失后，有权向有责任的生产者或销售者追偿。 |
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| | 问： | 您好区长！本人今年31岁，月收入1180元，妻子月收入2300元，孩子小学一年级在读，父母均已退休在家！房子建筑面积60㎡，是否可以申请经济适用房！ |
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| | 答： | 考虑到您的问题很具体，而目前浦东新区尚未开展经济适用房租售工作，我们将把您的问题交给新区住房保障部门，您可以与他们保持联系。浦东新区住房保障服务中心地址：沈家弄路738号；联系电话：58219869转8018。 |
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| | 问： | 我是一名个体户，我们商店前段时间在进货时，供货商向我们提供了一些“海宝”长绒玩具，当时向我们保证东西肯定是正规渠道进的，让我们放心，结果在店里销售时因无法提供进货发票被工商部门查处。请问，在不知情的情况下销售侵犯世博会标志专用权商品的行为是否为侵权行为，需要承担哪些责任？ |
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| | 答： | 您好，销售含有世博会标志的商品，都要得到世博会标志权利人的事先书面授权。任何企业或个人在没有得到授权的情况下，销售了含有世博会标志的商品，就属于侵犯世博会标志专用要的行为。因此在不知情的情况下，仍要承担停止侵害、消除影响等民事责任。但是，能证明该商品是合法取得并说明提供者的，不承担赔偿责任。 |
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| | 问： | 听说现在《食品安全法》实施了，那按照《食品安全法》规定，现在食品安全归哪些部门管？ |
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| | 答： | 你好，食品安全涉及到从田头到餐桌多个环节，根据《食品安全法》，由农业部门负责种植养殖的监管，质监部门负责食品生产企业的监管，工商部门负责食品流通领域的监管，食品药品监管部门负责餐饮环节的监管。 |
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| | 问： | 朱区长好！我不吸烟，可是我是个做广告的，想了解在上海地区什么地方可以做烟草广告？烟草广告不能出现的内容是什么？ |
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| | 答： | 您好，在上海，商业行为的烟草广告只能发布在烟草商品的销售场所。烟草广告不得出现哪些情形？烟草广告不得出现下列情形：1、吸烟形象；2、未成年人形象；3、鼓励、怂恿吸烟的；4、表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的；5、其他违反国家广告管理规定的。 |
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| | 问： | 现在经常有一些不良商家发宣传单，号称他们的保健品食品等有神奇的功效，能治好多病，老百姓能相信这些吗？ |
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| | 答： | 您好，《食品安全法》和广告法等规定，食品（保健品）不得宣传治疗作用，这种行为属于违法行为，绝大部分是不可信的，消费者不要上当受骗，同时工商部门也将加强对此类违法广告的监管力度。 |
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| | 问： | 我是庆容路上的一个经营户，同一路面同一条件的店铺，有的经营户可以办出环保证，有的却办不出，有些不好的传言，但我们不相信。请环保部门能帮帮我们。 |
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| | 答： | 您好，办证还是按照法律法规所规定的要求以及程序来办理。 |
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| | 答： | 您好，咨询公司属于外资鼓励类允许类企业，该类企业的注册，浦东实行的是有别于其他区域的直接登记制。即：先到浦东工商局办理名称核准手续，然后将审批部门的审批材料和工商开业登记的材料一并送报工商部门，领取批准证书办理营业执照。 |
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| | 问： | 我看国务院的有关文件里提到质监部门主要管理的是生产领域，那么我一直搞不太清楚“生产领域”是个什么概念。 |
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| | 答： | 根据质监部门承担的生产加工监管职责而言，“生产领域”是一般理解为对原辅材料进行规模化、系统化的工业加工制作，并形成新的工业产品的过程。 |
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| | 问： | 今天的议题涉及到企业诚信经营问题，我在国外工作期间，发现国外很多企业都会有行业协会或相应的社会团体，而这些组织对于企业的诚信经营又发挥着有效的约束作用，不知道浦东新区对于通过发挥行业协会作用，提高企业自律是否有这方面的考虑？ |
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| | 答： | 你提的题目很有前瞻性。发达国家行业组织发展相对成熟，有许多经验值得我们学习，但行业组织的发展是个渐进的过程，与法律法规、市场成熟度、各级行业组织自身建设水平直接相关。提高行业组织的建设水平，充分发挥行业组织的作用，正是我们要努力的方向。有关部门也正在着力研究培育行业组织、发挥行业组织作用的相关措施。同时，在浦东综合配套改革中，积极思考如何将原由政府承担，但属于行业组织职责范围的工作交还给行业组织去做。希望你继续关心此项工作。谢谢！ |
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| | 问： | 领导好！我家有宅基地房屋，想开一家以农家菜为特色的小饭店，听说开饭店需要办理环评、餐饮卫生许可、工商执照等，想问我这种情况是否可以办理？ |
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| | 答： | 您好，工商部门今年发布了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，允许申请人以农村宅基地房屋开办个体工商户从事小型商业零售、“农家乐”等与农民生产生活密切相关的经营活动，或者作为农民专业合作社的经营场所，所以您可以申办营业执照。（涉及环评、餐饮卫生许可等行政审批问题，请咨询环保、食药监等部门） |
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| | 问： | 您好，请问，我们老百姓到饭店吃饭发现食品有问题，应该找哪个部门解决？ |
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| | 答： | 你好，餐饮消费环节由食品药品部门监管，如果在餐饮过程中发现有食品安全问题，应注意保留相关证据，并可向当地食品药品监管部门投诉举报。 |
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| | 问： | 区长同志，你好！我是一位学生家长，家住在新区三林地区，我们三林地区现在有很多的无证黑网吧，特别是在一些学校的附近，很多学生的自制力很差，经常跑去打游戏、甚至浏览一些不健康的网页，对他们的身心健康造成了很大的影响，我想问问，我们新区政府能不能加大打击力度，还这些学生一个健康的成长环境？ |
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| | 答： | 你好，黑网吧问题一直是我们新区政府着力解决的重点问题，这些年以来，新区政府和各部门不断的强化协作机制，加大整治力度，对黑网吧始终保持了一种高压的打击态势。仅今年三月份以来，新区工商部门、公安部门就打掉了近300家黑网吧，收缴用于经营活动的电脑等设备近2500多台/件。你可以通过向工商部门举报并提供具体线索，我们将尽快组织执法力量进行调查取缔，坚决防止其滋生蔓延。 |
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| | 问： | 区长您好，我今年26岁，自己苦心经营4、5年创办了一家企业，专门做管材生意，可是现在市场上充斥的都是一些劣质的外地管材，不法商人惟利是图，他们的价格比我们便宜很多，而且还不断诋毁我们的管材。现在金融危机刚过，我们的外贸生意一时还起不来，如果在国内市场还收不回成本，真的没办法活了，您能不能帮我们想想办法？ |
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| | 答： | 您好！您非常不容易，26岁就已经创办了企业。企业在浦东，应该有很多机会。这几年，浦东大项目、大的城市基础设施建设、房地产都相当有规模，为您的经营提供了良好的外部经营机会。我也吃过劣质管材的苦头。只要您坚守诚信，产品质量优质，我相信您一定会有好的发展。我们政府部门将进一步加大打假力度，也建议您加强市场营销和自我保护。谢谢。 |
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| | 问： | 陆局长，你好。我们村十几家农民都是种桃子的，现在听说联合起来可以办一个农民专用合作社的营业制造。不知道行不行？这样的农民专业合作社可以从事哪些事情？ |
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| | 答： | 可以。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 |
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| | 问： | 我是国内个人，可不可以和外国人合资成立一家公司？ |
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| | 答： | 您好，您的问题提得很好，目前只能是由国内的企业或经济组织和外方合资，但浦东正在酝酿国内自然人与外方合资的新政策。相信不久，国内自然人就可以和外方合资成立公司了。 |
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| | 问： | 现在城郊结合部这些地方还存在地下食品加工窝点，造成了不少的问题，请问，这个问题应该由哪个部门管理？ |
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| | 答： | 从质监部门角度而言，我们采取“疏堵结合”的工作原则，疏，就是对那些有意愿有条件的地下加工窝点，我们积极帮促，使之达到食品安全市场准入的条件，取得合法生产加工经营资质，纳入食品安全保障体系中。堵，就是对那些无法达到食品安全市场准入条件的，或是刻意规避法律监管的非法食品生产加工行为，我们将积极配合有关部门予以打击。 |
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| | 问： | 我们小区现在经常有人以免费检查为名，骗老人买一些根本不知道有没有用的医疗器材，这些器材价格昂贵，动辄2、3万，有些还根本看不出是什么生产厂商。所以，我想问一下有没有办法解决？ |
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| | 答： | 您好，你所说的这些情况主要不法经营者利用老年人关注健康问题，判断力相对下降的弱点，推销一些质次价高的商品。您可以向新区工商局进行举报或者申诉，相信行政执法部门一定会充分保障您和您家人的合法权益，并严惩不法分子的。 |
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| | 问： | 我是一个消费者，如果在消费时怀疑所购买的商品的假冒的嫌疑，应该向什么部门举报？ |
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| | 答： | 您好，根据有关规定，对侵犯注册商标专用权的行为，任何人可以向工商行政管理部门投诉或举报。 |
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| | 问： | 提问：陆明德先生，我想咨询一下，我是一家投资公司，请问我们是否可以用股权出资？ |
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| | 答： | 可以。投资人可以以其持有的在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司的股权作为出资，投资于境内其他有限责任公司或者股份有限公司。用作出资的股权应当具备下列条件：权属清楚、权能完整、依法可以转让、可以用货币估价。 |
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| | 问： | 我住在高桥，本来以为6号线开通了出行会方便好多，但是6号线运行到现在我根本就没坐几次，最主要就是离我最近的港城路站出口设计非常不合理，不但绕远，而且从港城路走很没有安全感，都是大型集卡，尤其晚上那条路上黑漆马虎，还有好多黑车！不知道6号线港城路站什么时候能把出口跟81路终点站连起来？ |
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| | 答： | 相关工作已经纳入计划，您的建议我们会酌情考虑。 |
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| | 问： | 区长你好！我是一个新浦东人，之所以这么说，是因为我是“南汇人”。南汇并入浦东之后，有一种说法叫做浦东的“二次创业”。我在南汇自营公司，做建材生意，我想知道两区合并以后，对我们这些企业会有什么影响吗？ |
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| | 答： | 非常感谢您的提问。南汇划入浦东后，大的项目、城市基础建设、房地产以及工业产业将会有新一轮发展，您是做建材生意的，相信发展前景会更加广阔。 |
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| | 问： | 您好，我有个问题，就是我和几个朋友想开个卡拉OK厅，请问我应该如何办理？需要多长时间？ |
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| | 答： | 你好，您可到属地派出所治安窗口进行咨询（浦东地区：50614567-属地派出所治安窗口）。 |
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| | 问： | 我感觉我们浦东新区的政府部门工作都非常努力，我们小区门口贴有工商所联络员的照片，经常有警察的防盗、防骗提示等。但我对政府部门工作的实际成效不是很了解，我想请问区长，我们新区有没有对政府工作实效进行评估的制度？是否可以考虑让社会公众直接参与对政府工作的评价？ |
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| | 答： | 非常感谢您对政府工作的关心。新区政府工作受新区区委领导，工作实效受人大、政协等的监督。人民代表、政协委员在“两会”期间，都会有很多提案和建议书。政府的工作是受监督的。政府部门的工作，除了接受上述监督外，还受区监察局的工作效能监察。“零点”公司每年也会对政府工作中的行风政风进行市民调查。作为一个法治、责任、服务型的政府，我们非常欢迎市民对我们的工作随时进行监督并提出宝贵意见。谢谢。 |
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| | 问： | 明年在上海即将召开世博会，我们是一家餐饮公司，也想在服务场所放一些“海宝”等世博会标志，营造迎世博的气氛，是否可以？ |
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| | 答： | 您好，不可以，根据《世界博览会标志保护条例》规定，未经世界博览会标志权利人许可，任何人以商业目的（含潜在商业目的）使用世界博览会标志的，都属侵犯世界博览会标志专有权的行为。 |
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| | 问： | 马上要开世博会了，我感觉现在各种各样的执法、整治似乎多起来了，一些小摊小贩、无照经营也少了。我很担心这些执法会不会是“运动式”、“一阵风”，等世博会结束了，一切又回复原状了。想请问区长，能不能采取一些措施加强日常管理，保持市场监管的长期效果？ |
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| | 答： | 首先，非常感谢您的关心。通过我们迎世博600天行动计划的实施，您反映市场秩序在原有基础上有进一步规范，我感觉非常高兴，说明我们的工作是有了成效。建立长效的管理机制，是政府要面对的更加重要的任务。我们将通过迎世博的工作，不断总结经验，形成长效机制，我相信目前良好的市场秩序是政府和市民都愿意看到的，我们也欢迎市民继续关心和协助政府进行市场的长效管理。谢谢。 |
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| | 问： | 朱区长：我们在周浦镇上买了粤亮湾，合同约定2009年8月31日交房的，后来开发商通知说到2009年12月31日交房。但是现在又不能交房了，而且开发商拒绝和我们业主谈，拒绝支付违约金，也不说什么时候交房。听说开发商的亲属移民澳大利亚了，去镇政府告状，政府也不给答复。请问区政府能处理吗？ |
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| | 答： | 对此问题，您可以找消费者权益保护委员会投诉，或者向政府房管部门申诉，也可以选择向法院起诉。谢谢。 |
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| | 问： | 请关注13974问题，我在这里住了三四年了，这个露天盒饭加工，一直没人管理，太不象话了。 |
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| 闭幕词：第59次“区长网上办公会”结束语各位市民朋友们：非常感谢大家积极参与今天的浦东新区第41次区长网上办公会。通过这个网上对话平台，大家畅所欲言、热烈讨论，提出了不少意见和建议，充分表明了广大市民、经营者对市场秩序规范问题的关心和支持，也为我们进一步改进工作方法、优化市场环境给予了很大帮助。对各位网民朋友提出的建议和问题，我们将认真研究，及时处理，积极采纳。也希望各位网民朋友们，在网下继续就“联手联动规范经营秩序、优化环境共迎世博盛会”这一主题，把你们的好想法、好建议与新区相关部门进行沟通探讨。我们相信，在市民、企业和政府等各方的共同努力下，我们一定能够以更诚信的市场环境、更规范的市场秩序、更和谐的市场氛围，迎接世博盛会的成功召开，促进浦东二次创业、二次跨越！今天的网上办公会到此结束，谢谢大家的参与！ | |
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